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根据《建议》中的规划,江淮城市群包括合肥市、六安市区、巢湖、淮南市区、蚌埠市区、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州(部分)、安庆(部分)等11个省辖市。
安徽显然对江淮城市群寄托了很大的期待,“如果江淮地区城市群崛起,就会带动南北发展,实现全省的崛起。”《建议》如是说。
《建议》认为,“江淮城市群中以合肥为核心,以沿江、沿海城市为两翼,辐射范围可以达到安徽北部和安徽南部,形成一个真正意义上的省级经济圈。”
《建议》赋予了江淮城市群具有三大主体功能,一是全省的科教集中区,二是泛长三角的制造业基地,三是我国东中部过渡地带的大城市群。
以教育为例,《建议》认为,江淮城市群中高校学生占全安徽省70%之多,“这对于江淮城市群发展提供了很大的智力支持。”程必定对记者表示。
在谈及制造业时,《建议》指出,“江淮城市群具有成为泛长三角制造业基地的现实基础。”
对此,安徽省经济技术协调办公室主任刘建表示认同,他告诉本报记者:“苏、浙、沪等东部地区的投资在安徽占据了绝大多数。”
然而,《建议》认为江淮经济区的意义远非如此。《建议》认为,江淮城市群是长三角向西辐射的“腹地城市群”,也是中部地区和东部地区相连的门户,是中部地区东向发展的“门户城市群”。
对此,刘健表示,“安徽是东部省份产业转移的热点地区,是东部产业向西部转移的第一站。”
《建议》将建立江淮经济区的意义上升到国家层面。《建议》认为,“江淮城市群的发展,不仅有利于安徽的崛起,更有利于中部地区在东向发展中提升发展水平,关系到东部和中部地区的协调发展,从而凸显出在国家区域发展战略中的关键地位。
“构建江淮城市群,在国家战略层面也是一着协调区域发展的‘妙棋',符合主体功能区规划的要求。”程必定解读说。
安徽省常务副省长孙志刚对此表示了肯定,他在给《建议》的批示中指出,从安徽区域发展实际出发,提出争取安徽省若干区域进入主体功能区规划层面,是推动安徽跨越式发展、加速崛起的现实需要。 |