如何保证经济适用房在建设过程中不被“异化”，在申购过程中不出漏洞，从而确保既“经济”又“适用”？近一段时间，各地经济适用房工程进展明显，一些城市或加快推出已建成的房源，或为即将上市的经适房制定管理办法。与此同时，个别城市的经济适用房在建设、申购过程中也出现了一些问题。

    如何保证经济适用房在建设过程中不被“异化”，在申购过程中不出漏洞，从而确保既“经济”又“适用”？其对普通住宅市场又将带来怎样的影响，是“改善”还是“冲击”？

    建设：如何防止“走样”？

    近期，媒体曝光了经济适用房“异化”的问题，比较典型的是中部地区某城市，名义上是经济适用房的小区，最后却冒出不少大户型房甚至连体别墅，其大小超过规定面积的一两倍。更让人担忧的是，由于规划不当，该工程还位于当地的水源保护区内。

    还有，南方某城市一经济适用住房楼盘自今年正式交付使用以来，陆续出现房间墙根渗水、材料“偷梁换柱”等质量问题，引起部分业主投诉。当地政府就此成立专门工作组，研究处理业主投诉和相关维修、补偿等问题，并向业主公开道歉。有的城市一些与经济适用房性质类似的动迁安置房，交付使用已有两年多，但由于地处郊区，卫生、交通、教育等配套无法及时跟上，使得小区入住率偏低，房源一时无法“物尽其用”。

    上述问题暴露了经济适用房在规划、审批、建设过程中一些不尽完善甚至违法违规的地方。种种教训，值得各地在推进经济适用房建设过程中加以吸取。

    中央有关部门曾三令五申，对保障性安居工程用地，必须加强监督，既要加快保障性住房用地供应计划的落实，也要加强保障性住房用地的供应管理；在城市规划区范围内建设廉租住房、经济适用住房，应按照城市规划，综合考虑被保障人群工作生活的实际，合理确定选址和地块，为人民群众方便工作、生活、就医和就学创造有利条件。

    上海最近公布了经济适用房的相关管理办法，首批房源将在今年下半年入市。上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生介绍，上海经济适用房的房型主要为一室户和两室户，少量为三室户，建筑面积在４０到７０平方米，高层建筑可适当放宽一定面积。他表示，虽然是“经济”“适用”的住房，但在工程建造方面，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量，完善配套建设。

    制度齐了，办法有了，保证经济适用房建设“不走样”，关键在于政策执行“不变形”。

    申购：如何避免“漏洞”？

    近日，中部某城市经济适用房申购摇出了连数学家都为之瞠目的“六连号”。后经查实，这是一起由社会中介人员与有关部门工作人员相互勾结，利用摇号进行舞弊、涉嫌经济犯罪的案件。

    经济适用房在经济上的“诱惑力”不言而喻。经济适用房的申购在流程设计、收入核对等各方面工作都十分复杂，地方政府缺乏应对、操作的经验，稍有漏洞，就可能为少数别有用心的人留下可乘之机。

    上海在廉租房分配过程中严肃清查出不少“李鬼”。记者从上海市民政局获悉，截至今年６月底，其出具的９１９７份廉租房申请核对报告中，发现３２２６户家庭申报与实际情况存在较大差异，其中有５７户家庭拥有机动车辆，甚至不乏奔驰、宝马。

    对此，上海新近出台的经济适用房管理办法“下了重手”，规定经济适用房的申购需经“两级审核、两次公示”，符合初审条件的申请人，要在户籍所在地和实际居住地进行第一次公示；复审符合条件的，还要通过指定媒体向社会进行第二次公示。